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甘肅省肅北縣概況
  •   甘肅省肅北縣蒙古族自治縣地域遼闊,周邊與一個國家、三個省(區)三個縣市接壤。轄5鄉2鎮25個村委會,總人口13109人,其中蒙古族占38.9%。是一個以蒙古族為主體的少數民族自治縣,也是甘肅省唯一的邊境縣。全縣總面積6.93萬平方公里,約占甘肅省總面積的14%,是甘肅省人均占有面積最大的縣份之一。甘肅省肅北縣蒙古族自治縣歷史悠久。早在春秋、魏晉時期就有先民居住,西晉已設縣,之后歷朝都在這里設鎮置縣。民國25年(即1937年)設甘肅省肅北縣設置局,1950年7月22日解放,7月29日正式建立甘肅省肅北縣蒙古族自治縣。
      甘肅省肅北縣注重社會事業,促進社會和諧進步。全面貫徹黨的教育方針,積極推進素質教育,教學質量穩步提高。率先在全省實行了全縣中小學生“全免一補”教育。落實市政府“關于甘肅省肅北縣、阿克塞兩縣高中到敦煌辦學會議紀要”精神,安排我縣87名高一新生于去年秋季全部到敦煌中學、敦煌三中和酒泉中學就讀。政府出資5.04萬元,對22名考取本科院校的貧困大學生進行資助,85名高中畢業生順利走進高校。文化體育工作,以構建和諧社會為目標,建設特色文化為重點,積極開展群眾喜聞樂見,富有民族特色,參與性廣泛的文藝表演活動及各類體育賽事。“百臺大戲送農村戰役”活動、全民健身運動廣泛開展,精心組織舉辦了第六屆博克運動會、首屆蒙古長調暨第三屆夢柯海爾罕杯詩歌朗頌比賽,豐富了人民群眾的精神文化生活。甘肅省肅北縣蒙古族服飾成功入選全國非物質文化遺產名錄。醫療衛生條件進一步改善,縣人民醫院業務綜合樓已完成主體工程。關注民生健康,“四個全覆蓋”全面落實。衛生工作以醫療服務、婦幼保健、疾病預防和衛生執法為重點,為人民群眾提供優質的服務。啟動實施新型農村合作醫療制度,全縣參合人數4291人,牧農民參合率達到83%。全面啟動城鎮居民基本醫療保障工作,已參保2384人,占應參加城鎮居民基本醫療保障人數的73%。人口與計劃生育綜合改革深入推進,人口出生率控制在6.31‰以內。食品、藥品安全工作得到加強。全民環保、安全生產意識不斷增強,保障體系不斷完善,全年沒有發生大的環保、安全事故。進一步加大矛盾糾紛排查調處工作力度,對疑難重大信訪案件進行了合理合法的處置,努力創建“平安甘肅省肅北縣”,為全縣經濟社會發展創造了和諧穩定的社會環境。順利完成全縣村委會、社區的換屆選舉工作。物價、地方志、氣象、地震、僑務、婦女、兒童、老齡和殘疾人康復等工作取得了新的成績。“興邊富民行動”穩步推進,民族團結局面得到鞏固,國防建設和雙擁工作不斷加強,軍民共建和精神文明創建活動富有成效。
      甘肅省肅北縣推進重點項目建設,夯實持續發展基礎。我們繼續把項目建設作為各項工作的主線,加強對項目工作的組織領導,集中民智謀項目,創優環境引項目,集中力量抓項目,全力推進項目建設進程,通過領導現場辦公,召開企業業主座談會,研究解決項目建設的難點問題,狠抓縣級領導包掛項目責任制和項目考核管理責任制的落實,有力的推動了項目建設的順利進展。2007年,全年計劃建設項目48項,實際開工39項,開工率達到81%。開工建設投資在千萬元以上的項目17項,建成1500萬元以上工業項目7項,6項已通過市級考核。我縣歷史上投資最多、規模最大、總投資達2.8億元的博倫七角井50萬噸鐵選廠和總投資1.18億元紅山鐵礦30萬噸選廠分別建成投產。公婆泉銅礦技術改造項目、土大坂鉛鋅礦探礦工程、石硐溝銀鉛鋅礦開拓工程、馬鬃山通暢煤礦技術改造等一批重點礦業開發項目進展良好。水電開發項目再掀高潮。蘆草灣一級、二級水電站和拉排四級電站已分別建成投入運行。蘆草灣三級、五個廟一、二、三級、黨河上游四級、青羊溝水電站、黃土灣水電站建設進展順利。河西絨山羊良種繁育基地、國家級野生動物疫源疫病監測站建設、GEF參與式草地管理、馬鬃山鎮紅柳河水庫工程等一批牧農林水利項目進展良好。交通建設力度加大,總投資2860萬元的石包城至透明夢柯冰川公路已建成通車。城市建設步伐加快。金地花園住宅小區破土動工,城區供水工程、文化路改造項目順利實施。社會事業項目建設得到全面發展,城區首批1000戶居民完成數字電視轉換,檢察院業務大樓改造、鄉鎮司法所建設項目已竣工并投入使用。
      甘肅省肅北縣經濟以畜牧業為主,兼有少量的種植業。2003年,全縣完成國內生產總值2.17億元,實現財政收入2384萬元,牧農經濟全面發展。自治縣地方工業發展較快,近年來,充分依托資源優勢,擴大開放,外引內聯,走借助外力求發展的路子,加大招商引資力度興辦企業,形成了以黃金、鐵礦、原煤、水電為四大支柱的地方工業體系。文化、衛生、科技、教育、金融、郵政電信等交通基礎設施齊全,服務功能完善。縣城所在地黨城灣鎮距國道215線70公里,距敦煌116公里;北部馬鬃山地區由橋馬邊防公路與國道312線相連距離154公里。境內鄉鄉通公路,出入方便。全縣鄉郵健全已形成了功能齊全,方便快捷,靈活高效的郵電通訊網絡。
      甘肅省肅北縣畜牧、礦產、水利、旅游資源豐富,民族風情濃厚,古文物遺址分布廣泛,具有發展牧、工、商、旅游業的廣闊前景耕地林地10.97萬畝,農作物以春小麥、蠶豆為主。經濟作物以胡麻為主,品質優良,產量較高。得天獨厚的水利資源開發前景十分廣闊。縣境內有黨河、榆林河、疏勒河、石油河四條常年河流,年徑流量14.5億立方,水能資源蘊藏量達26萬千瓦。目前已建成和正在建設水電站5座,年發電量將達到6000萬度。自治縣境內野生動物分布廣、數量多,已查明的有174種,占甘肅野生動物分布種類的25%,其中國家重點保護的野生動物有32種之多,主要有野馬、野駱駝、白唇鹿、盤羊、巖羊、野牛、雪雞等。1988年經省政府批準開辟了哈什哈爾國際狩獵場,常年接待國外客人前來狩獵。自治縣境內還分布著大量的巖畫、石窟、壁畫、浮雕、彩塑、城堡遺址和塞墻、烽燧等文化古跡。現已發現的有75處,其中被列入省級保護文化點的有5處。以黨河峽谷為龍頭的生態旅游業正在興起。甘肅省肅北縣北部馬鬃山地區與蒙古國接壤,1992年9月,經國務院批準,開通了甘肅省唯一的邊境對外貿易口岸,成為省、市、縣對外貿易的窗口。
      甘肅省肅北縣積極推進改革開放,經濟發展活力明顯增強。堅持“開放促開發,開發促發展”,進一步提高招商引資和對外開放水平,落實各項招商優惠政策,加大招商引資力度,通過節會招商,以商引商,成功引進了蘭州華潤石化公司等一批有實力的企業,實施招商引資項目26項,新建成18項,招商引資簽約成功率、合同履行率及資金到位率均高于往年。實施興邊富民工程,投資300萬元,實施了馬鬃山鎮紅柳河水庫、西灘以農補牧等建設項目。旅游開發開始升溫,全年接待游客5000人次,實現旅游收入200萬元。堅持以人為本,積極穩妥的推進企事業單位的改革。縣財政出資70萬元,把縣水管所由差額事業單位,改制為全額財政撥款純公益性事業單位;完成甘肅省肅北縣建筑安裝公司的改制工作,籌措改制資金15萬元,置換職工身份4人;縣財政出資36萬元,支付了國營金廟溝煤礦在改制前所拖欠職工個人50%的工資和材料款,解決了企業改制遺留問題;縣財政出資30萬元,收購了原縣耐火材料廠在改制時分配給職工的部分固定資產,實現資產變現,保證了耐火材料廠正常生產。戶籍制度改革扎實推進,統一城鄉戶口登記,全面取消了城鄉二元戶口政策。
      甘肅省肅北縣境內蘊藏著豐富的礦產資源。已探明的主要有煤、鐵、鎢、鉻、銅、金、鉛鋅、菱鎂礦、石英巖、蛇紋石、紅柱石、煤礦等30多個礦種300多處礦點。其中北山地區的煤年產量40多萬噸。南山地區的七十二道沙金溝在省內外馳名。近年來又先后開發了北山地區的南金山金礦和小西鄉金礦、南山地區的鷹咀山金礦,黃金年產量達1.5萬兩。大道爾吉鉻礦為全國第三大鉻礦。豐富的鐵礦資源吸引著眾多客商。
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